Руководитель экспертно-аналитического центра Российского союза сельской молодёжи (РССМ) Наталья Федякова приняла участие в круглом столе «Как поможет российскому селу новая госпрограмма по комплексному развитию сельских территорий», который прошёл в пресс-центре «Парламентской газеты». Вместе с членом Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Еленой Зленко она рассказала об основных механизмах программы – льготном жилье для молодых специалистов, социальной поддержке жителей и перспективных формах бизнеса на селе.
Программа разработана Минсельхозом России по поручению Президента РФ Владимира Путина и принята Правительством летом этого года. Она рассчитана на пять лет с финансированием 2,3 трлн рублей.
«Мы сегодня говорим не просто развитии сельских территорий с точки зрения агропромышленного производства, мы говорим о комплексе всех необходимых элементов инфраструктуры для достойной и привлекательной жизни на селе», – заявила Елена Зленко.
Сенатор напомнила, что в России насчитывается 133 тысячи больших и малых сёл, в которых проживает четверть населения страны. Этим территориям необходимо развитие инфраструктуры, строительство новых школ, поликлиник, культурных объектов.
«Масштабы и объемы финансирования госпрограммы внушительные, но уже сейчас мы видим значительные риски. И первый из них – это низкие шансы участия в программе малых сел. Госпрограмма будет работать там, где есть группа активных жителей с желанием развивать своё село, используя новые подходы. Мы вовлекаем сельских жителей в развитие своих территорий в рамках проекта ОНФ «Село. Территория развития». Так, уже в этом году в 10 пилотных селах удалось реализовать новые механизмы – сформировать на местах команды развития и разработать бизнес-проекты для каждого конкретного села на основе потенциала территории с включением в госпрограмму», – рассказала Наталья Федякова.
По мнению экспертов, одной из важнейших задач программы также является привлечение молодых специалистов в сельскую местность. В рамках программ «Земский доктор» и «Земский учитель» предоставляются субсидии на строительство жилья для молодых специалистов, переезжающих в сельскую местность, однако этого механизма недостаточно, считает представитель РССМ.
«Молодёжь не хочет ждать год или два, нужно строить служебное жилье для молодых специалистов на опережение. На наш взгляд, нужно облегчить требования к муниципальной власти в строительстве такого жилья, чтобы процесс шёл быстрее и молодые специалисты приезжали работать в комфортные условия», – заявила Наталья Федякова.
Она также отметила, что госпрограмме комплексного развития сельских территорий необходимы аналитические данные по кадровым потребностям каждой территории. Муниципальным властям следует планировать, сколько и каких специалистов не хватает на каждой конкретной территории, и с учетом этого внедрять механизмы целевого направления молодёжи в вузы.
«Мы планируем вынести на Госсовет по вопросам сельского хозяйства предложение о необходимости формирования ведомственных программ кадрового обеспечения отраслей на сельских территориях. Чтобы на федеральном уровне работа шла по линии Минздрава, Минпросвещения, по линии кадрового обеспечения АПК. На региональном и муниципальном уровнях мы предлагаем ввести дорожные карты, чтобы с их помощью местная власть определяла целевые индикаторы – сколько нужно специалистов и жилья для развития территории», – заявила Н. Федякова.
В частности, одним из механизмов увеличения занятости на селе может стать агротуризм. По мнению Елены Зленко, это привлечет на селе молодые и креативные кадры, будет способствовать развитию малого и среднего предпринимательства. «В сфере АПК идет активная роботизация, количество рабочих мест на производствах сокращается. Поэтому нужно развивать альтернативные формы занятности на селе – народные промыслы, производство органических продуктов, развитие культуры и спорта на селе и, наконец, агротуризм», – заявила Наталья Федякова.
